市政府督查室：

自收到自治区政协十一届一次会议提出的“关于加快发展智慧社区服务建设建议的提案”，我们积极与市直有关部门进行对接，做好办理工作，现将办理情况汇报如下：

近年来，我市紧紧围绕深化和谐社区创建和平安中卫建设工作，进一步创新机制、加大投入，强化措施，狠抓落实，全面提升了城市社区治理水平，有力推动了智慧社区服务建设进程。主要做了以下工作：

一是全面推行网格化服务管理。全市35个城市社区按照每300至500户居民划分网格，配备1名网格员，认真做好居民信息采集和入户走访工作；建立了社区微信群、微博、QQ群，并将二维码在社区网格内醒目位置进行张贴公布，通过信息平台向广大居民群众及时宣传党的各项方针政策，方便社区工作人员和居民互动交流，及时帮助居民解决实际生活困难。

二是开展智能为老服务。市政府投资156万元，为沙坡头区2660名60岁以上失智老人每人配备了GPS定位系统，老人只需按手环键，就能向预设亲属电话和服务平台发出求救信号，为老人提供了方便、快捷的便民服务。

三是开展智能安全服务。为加强城市小区物业管理，各县（区）开展人防、物防、技防相结合的社区安全服务，城乡社区全部成立了社区警务室，居民小区全部安装了路灯、电子安全监控设备，防范化解了影响社会安定的各类矛盾问题。

四是全面推广“互联网+社区警务”。在全市共建立以居民小区、内部单位、特种行业、商业网点、流动人口等为主的各种微信群、公众号，每天向辖区群众推送预警防范、警务信息等，并提供户籍、出入境、居住证等业务咨询，实现了“互联网+”与社区警务的深度融合。在沙坡头区研发了 “章鱼”系统，整合旅客购票、农家乐、电动车、散装汽油、流动人口、重点人员等管理APP系统，使社区民警更加便捷、有效的开展行业场所及重点人员管理，用信息科技解决了社区民警“跑断腿”的问题，有效节约警力。海原县公安局为每位“村警”配备了智能手机，安装了“民意通APP”软件。“村警”通过APP将日常工作中发现的矛盾纠纷、警情、重点人员动态、可疑人员信息及时上报社区民警，社区民警通过后台汇总分析、审核筛选、分流处理。

五是推行智慧社区试点工作。沙坡头区积极引进银川赛恩公司在中山社区和长安社区开展智慧社区试点工作，在社区服务站建立了缴费平台，利用手机客户端为居民办理水电气、固定电话、宽带、有线电视等费用缴纳。

六是开展“四化一满意”信息服务。依托自治区“政务云”应用系统，市县两级先后投入1500万元，在全市39个乡镇400多个村（社区），搭建全市标准统一的“四化一满意”服务群众工作平台，科学设置子系统，涵盖党的建设、政策咨询、教育培训、扶贫帮困、民生服务等多项服务内容，构筑起立体化、多样化、高速互动的综合信息大平台。在市政务中心建设市“政务云”平台，梳理各类行政审批与公共便民服务事项初始化信息171项，市本级“政务云”网上审批进入全面运行阶段，为群众办理各类事项30626件。

七是清理环境卫生。根据创建全国文明城市和卫生城市要求，对财政局家属楼小区、文化小区等的生活垃扱、乱张贴小广告、临时搭建的构筑物、乱堆乱放等情況，组织人员每周进行了清理，彻底清除了小区脏乱差的现状，并在小区内设置了创建文明城市和卫生城市的宣传栏。

近年来，我市通过积极探索，加强智慧社区建设服务工作取得了一些成效，但由于各级政府财政投入不足，智能化技术运用宣传力度不够，同时高科技的商业服务内容与居民需求脱节，群众认知度较低，致使信息化软件系统应用不够精细和准确，影响了社区智能化建设的加快发展。

今后，将做好以下工作：一是推动社区信息化平台建设。逐步优化完善社区电子政务外网建设，实现社区网络互联互通。依托自治区、中卫市大数据共享交换平台，充分发挥人口、法人、地理空间和宏观经济等基础信息共享库，为社区群众提供统一的数据服务，让社区群众足不出户就能享受到便民政务、便民缴费（水电气等）、预约挂号、健康体检、交通违章处理、包裹代收、平安联防、党员远程教育、电信业务、四点半课堂、生鲜果蔬日用品等社区综合服务。

二是建立综治服务信息平台。在社区建有“宁夏社会治安综合治理信息系统”,实现县（区）级政府及其部门和街道(镇)的行政管理资源与社区的基础信息资源互联、互通、共建、共享。

三是强化宣传培训。在城乡社区采取制作宣传栏、展板、横幅及LED电子屏等形式，广泛宣传智能开门、安防监控、缴费、提供房屋租赁、家政服务、健康医疗等各类便民服务信息。以县（区）、乡镇组织居民群众开展智能技术使用培训，积极引导居民广泛参与支持，进一步提高居民的认知度。

四是加大技防投入。扎实开展物业企业全面普查工作，积极争取国家自治区各类智能服务项目资金，对技防设施薄弱的小区加大投入。为物业小区低价或免费安装监控摄像机、录像机等技防设施。建立健全物业小区可视对讲系统、智慧门禁卡及停车系统，使业主可以与小区物业工作人员进行沟通，及时解决业主有效诉求和建议，预防和化解物业服务矛盾纠纷。

五是大力推行智能化信息监管。在重点单位、行业场所、居民小区统一建立信息化监管平台，通过手机app对学校、医院、车站、涉油涉气、供电供水等一级单位安装人脸识别设备和实名登记系统，并接入监管平台，对重点人员实行动态管控。推行典当拍卖、公章刻制、技术开锁等重点行业场所信息化管理，通过手机app实现实名登记、全程监督、轨迹可查、预防和遏制各类违法犯罪。

六是积极拓展社区服务内容。充分利用共享的网上政务服务资源,整合辖区的各类资源，做好面向居民的政策咨询服务。分级分类全覆盖使用好社区工作微信群,打造指尖上的社区微服务平台。依托县(区)、乡镇、村(社区)综治中心建设，全面推行城乡网格化服务管理，为每名网格员配备手持信息采集终端或提供相应手机app，利用综治信息系统，全面加强对人口、房屋、证件、车辆场所、网络、组织等基础信息的实时采集、动态录入,推广“网办”“一网通”“最多跑一次”等服务管理模式,为群众提供方便快捷、优质高效的服务。

中卫市民政局        

2018年9月7日        

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